阿富汗禁止女性参与工作的代价！
阿富汗正面临着多重危机，目前，该国经济已经恶化到仅靠人道主义援助无法解决的地步。根据联合国开发计划署（UNDP）的一份报告，自2021年8月塔利班接管喀布尔以来，阿富汗经济损失50亿美元，在不到12个月内逆转了用10年时间积累起来的经济成果。
报告特别指出，阿富汗因为禁止女性参与工作的经济损失估计为每年10亿美元。报告警告称，这是禁止女性参与工作的代价。世上没有哪个国家只靠一半的人口就能繁荣。此外，阿富汗对教育、技能、尊严和能力投资的限制在未来还将带来更多损失。
©儿基会|过去一年中，阿富汗禁止女性从事大多数工作或接受教育，女性就业水平在2022年年中下降21%，GDP骤减10亿美元
阿富汗经济瘫痪
经济危机和不确定性加剧的背景下，阿富汗出现大规模失业。据报告统计，过去一年里，基础食品成本上升了35%，贫困家庭为求生存，只能背负更沉重的债务或变卖资产。估计约每三家企业中就有一家暂时停止运营，到2022年年中，近70万个工作岗位消失。国际劳工组织估计，在2021年8月至2022年年中，阿富汗流失了超过50万个工作岗位。
禁止女性参与工作导致女性就业水平在2022年年中下降21%，阿富汗国内生产总值（GDP）骤减10亿美元，同比降低5%。女性领导的企业受冲击最大：女性领导的企业中有42%暂时关闭，男性领导的企业同一比例为26%。
©开发计划署| 在塔利班接管后的一年内，阿富汗失去了过去十年积累的经济成果
“妇女和女童的权利对阿富汗的未来至关重要，”联合国开发计划署亚太区主任坎尼·维格纳拉说道。“它从教育开始，在就业和薪酬方面继续提供平等机会“。
她表示，计划署将支持女性领导企业作为其援助活动的重点和中心。当前，计划署已向34,000家女性领导的小企业提供了支持，目标在今年年底向50,000家女性企业提供相应的帮助。
联合倡议
赋能女性
©难民署| 难民署、粮农组织和联合国妇女署共同启动联合倡议
与此同时，联合国难民事务局（难民署）、联合国粮食及农业组织（粮农组织）和联合国妇女署发起联合倡议，通过加强女性领导的组织，提高女性自力更生的能力，从而提高阿富汗巴达赫尚省首府法扎巴德妇女的整体生活质量和复原力。
联合倡议重点强调加强当地妇女领导的非政府组织和网络，为广大妇女，特别是女户主家庭提供生计和提高生活质量相关的多部门援助，动员和组织妇女参加生产者团体，让她们进入当地市场，能够获得小额信贷服务。
巴达赫尚省位于阿富汗最东北部，经常面临严重的粮食不安全问题，96%的人口居住在农村地区，居民缺乏创收机会。自2001年以来，重点面向妇女的生计和整体发展的投资十分有限。
联合国驻阿富汗协调员和人道主义协调员拉米兹·阿拉克巴罗夫表示，必须优先关注阿富汗农村地区，重点关注农业和粮食系统，以防止饥饿恶性循环。必须推动基层经济复苏，立足于创造价值链，发展农民和食品生产商与当地市场之间的联系。
携手共进
提升女性地位
©人道协调厅| 在坎大哈，家庭因暴力而流离失所的年轻女孩
联合国妇女署驻阿富汗代表艾莉森·戴维安女士表示，妇女全面重返工作岗位是转变阿富汗经济、摆脱贫困和危机的关键，需要更多像妇女机会、尊严和进步（WADA）平台等倡议协助妇女领导的企业，提高各行业妇女的就业机会，让阿富汗朝着这个方向大步前进。
WADA是多部门、多机构和多阶段倡议。该项目将持续四年，前24个月为起步阶段。联合国难民署和粮农组织各出资100万美元启动项目，同时希望筹集扩大规模所需的1800万美元资金。
阿富汗过渡参与框架
联合国驻阿富汗国别小组于今年年初启动了“一个联合国”过渡参与框架（TEF），旨在2022年帮助阿富汗人民。过渡参与框架是总体战略规划，以确保联合国国别小组的工作得到协调，通过拯救生命、维持卫生和教育等基本服务以及维护基本社区系统，缓解阿富汗人民的痛苦。
©联合国| “一个联合国”过渡参与框架，旨在通过维护基本服务，缓解阿富汗人民的痛苦
联合国过渡应急框架包括三个战略成果。
成果一：到2022年底，更多的阿富汗人将受益于拯救生命的人道主义援助，能够安全而有尊严地生活。工作涵盖范围包括：
紧急食品和营养服务、紧急住房、讲卫生运动、健康、教育和保护服务，以降低死亡率和发病率
采取干预措施，预防、减轻和应对紧急保护风险，特别是妇女、儿童和其他弱势个人的风险
保护农村和城市人口的重要生计
为脆弱的国内流离失所者和国际回返者，包括难民的持久解决方案做出贡献
©人道协调厅| 阿富汗一女子学校，只有一至六年级复学。其他年级复学时间不得而知。因空间不足，许多班级都在帐篷里上课
成果二：到2022年底，基本服务得以维持，阿富汗人民的基本需求得到满足。维持阿富汗所有人的基本需求的活动和服务，特别是健康、营养、教育、食品安全、保护，以及水、卫生和能源等关键基础设施。
通过维护生计和提供社会保障，包括基本收入援助，防止人们陷入或重新陷入严重脆弱局势，减少人们对人道主义援助的依赖。除人道主义援助外，减少保护相关风险和流离失所情况加剧，并加强社区复原力。
成果三：到2022年底，阿富汗将保持对满足人民基本需求至关重要的社会投资和社区系统，保护可持续发展目标的成果，并为未来参与制定方案。
©人道协调厅| 流动诊所的护士为坎大哈省泽雷区的弱势社区提供营养援助
联合国秘书长阿富汗事务副特别代表兼阿富汗人道主义事务协调员拉米兹·阿拉克巴罗夫表示，仅在今年头六个月，联合国驻阿富汗团队已向2290万人提供了某种形式的人道主义援助，占需要援助的2440万人的94%。弱势家庭得到了拯救生命和维持生命的粮食援助，包括紧急口粮、季节性支持、农业供应和营养补充、医疗服务、紧急住所和非粮食物品、水、环境卫生和保护援助。
责任编辑：崔乐怡
实习编辑：杜莞怡
资料来源：联合国发展协调办公室、联合国开发计划署